№ 17 от 22.11.2013 г.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ  ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 17                                                                                                        22.11.2013 г.  

Об обеспечении  санитарно-эпидемиологического благополучия в период новогодних праздников и зимних каникул 2013-2014г.

           Я, Главный государственный санитарный врач по Ивановской области Минашкин А.И., проанализировав итоги работы по надзору за подготовкой и проведением массовых праздничных мероприятий в период новогодних каникул 2012-2013г., отмечаю, что на территории области для организации новогодних мероприятий было задействовано  1099 учреждений  (детские образовательные учреждения, объекты культурно-массового и спортивного назначения), в которых приняли участие более 122 тыс. детей. В рамках надзорных мероприятий за период подготовки и проведения праздников Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области проведено 79 проверок, из них на 61-ом объекте выявлялись нарушения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, в т.ч. в организации питания, питьевого режима, медицинских осмотров и гигиенической аттестации сотрудников, условий пребывания детей,  допускался приём продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность, нарушались условия хранения продуктов, отсутствовала информация на потребительских упаковках кондитерских наборов о местонахождении изготовителя (фасовщика), даты изготовления и фасования, условий хранения и сроков годности, а также информация о составе ингредиентов, входящих в кондитерские наборы. К административной ответственности в виде штрафов было привлечено 8 юридических и 83 должностных лица и индивидуальных предпринимателей. Общая сумма штрафов составила 270 тысяч рублей. Проведена браковка пищевых продуктов общим весом  134 кг.

Массовые инфекционные и неинфекционные заболевания и отравления, а также чрезвычайные ситуации, связанные с авариями на системах водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, на территории области не регистрировались.

 С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007 № 1 (ч. 1) ст. 21; 2007, № 1 (ч. 1) ст. 29; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, ст. 3213; 2007, № 46, ст. 5554; 2007, № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, № 44, ст. 4984; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6223; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 6; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591 и ст. 4596; 2011, № 50, ст. 7359; 2012, № 24, ст. 3069, 2012, № 26, ст. 3446), в соответствии с пп. 5.4, 5.5, 5.6, 5.8 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №28, ст.2899, 2006, №22, ст.2337; №52 ( ч.3), ст.5587; 2008г. №40, ст.4548, № 46, ст.5337; 2009, №30, ст.3823; №33, ст. 4081; 2010, №9, ст. 960), ПОСТАНОВЛЯЮ: 

       1. Рекомендовать Главам  муниципальных образований городов и районов, главам городских и сельских поселений Ивановской области:

       1.1 предусмотреть меры (по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области или территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Ивановской области на местах) по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при проведении массовых мероприятий в период новогодних праздников и зимних каникул;

       1.2 представить  в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области и его территориальные отделы перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планируемых к осуществлению деятельности в области оказания услуг общественного питания, производства и реализации пищевых продуктов, услуг по перевозке организованных групп детей с указанием объектов, задействованных для организации и проведения массовых праздничных мероприятий;

       1.3  в целях обеспечения санитарно-эпидемической безопасности на объектах, задействованных в проведении массовых мероприятий,  рассмотреть вопрос об организации  комплексных проверок с участием представителей органов местного самоуправления и  структурных подразделений Управления Роспотребнадзора.

       2. Рекомендовать начальнику Департамента образования администрации Ивановской области (Буракова Н.И), начальнику Департамента социальной защиты населения Ивановской области (Эрмиш И.Г.), начальнику Департамента экономического развития и торговли Ивановской области (Боронина О.Б.),  начальнику Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области (Шмелева С.А.), начальнику Департамента внутренней политики (Короленко А.Ю.), начальнику Департамента  спорта и туризма (Ковалевский Д.Н.), председателю комитета по транспорту Ивановской области (Силкин В.Н.) принять меры по обеспечению:

       2.1 санитарно-противоэпидемического режима на объектах,  задействованных в период новогодних праздников и зимних каникул, особое внимание уделить организации водоснабжения, отопления, вентиляции, канализации, обеспеченности персоналом, прошедшим медицинские осмотры и гигиеническое обучение, наличию сертификатов (деклараций) соответствия на продовольственные и непродовольственные товары, в т.ч. входящие в детские  подарки; согласованию с Управлением и территориальными отделами Управления Роспотребнадзора ассортимента блюд, реализуемых во время массовых мероприятий;

       2.2  организации перевозок детей к местам отдыха и обратно  в соответствии с требованиями СП 2.5.1277-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов» и «Методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом», утвержденных руководителем Роспотребнадзора и Главным государственным инспектором безопасности  дорожного движения РФ  (2011г), санитарно-технической подготовке в рейс автотранспорта, используемого при перевозке организованных групп детей;

       2.3 представления в Управление (Территориальных отделов Управления) Роспотребнадзора по Ивановской области за 3-ое суток до отправки организованных детских коллективов списков организованных детских групп с отметкой о состоянии здоровья детей, сведений о медицинских работниках, сопровождающих группы, виде транспорта, используемого для перевозки детей;

       2.4 организации питания организованных групп детей наборами пищевых продуктов («сухими пайками») при перевозке детей на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с Управлением и Территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Ивановской области в установленном порядке и полноценного горячего питания в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше 1 суток;

       2.5 наличия личных медицинских книжек или справок на всех сопровождающих лиц из состава делегаций, отбывающих на общероссийские, межрегиональные праздничные и спортивные мероприятия, с данными о прохождении медицинского осмотра, гигиенического обучения, иммунизации против гриппа и других инфекционных заболеваний в соответствии с национальным календарем прививок, на каждого ребенка из состава делегаций –справок о состоянии здоровья, о проведении профилактических прививок

(наличие данных о вакцинации против полиомиелита, дифтерии, кори, краснухи, гриппа), на всех членов делегаций - сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными в течение 21 дня, выданных лечебно-профилактическими учреждениями по месту проживания, не ранее, чем за 3 дня до выезда.

     3. Рекомендовать начальнику Департамента здравоохранения Ивановской области (Ратманов М.А.) принять меры по:

      3.1 проведению внеочередных медицинских осмотров лиц декретированных категорий, привлекаемых к обслуживанию детей и сопровождающих детские делегации, отбывающие на межрегиональные массовые мероприятия;

      3.2 организации в течение 3-х дней до выезда групп медицинского осмотра лиц (детей и взрослых)  из состава делегаций, отправляемых в места массовых мероприятий, с отметкой  в списках сопровождающего медицинского работника результатов осмотра, недопущению включения в состав делегаций лиц с признаками инфекционных заболеваний, а также контактных из учреждений, в которых объявлен карантин по инфекционным заболеваниям;

     3.3 обеспечению постоянного медицинского наблюдения за состоянием детей в пути следования и в местах размещения;

    3.4 немедленному информированию территориальные органы Роспотребнадзора в случае выявления признаков инфекционных заболеваний среди детей и сопровождающих их лиц из состава делегаций;

    3.5 разобщению детей и своевременной изоляции больных в случае регистрации заболеваний в детских коллективах;

     3.6 обеспечению готовности лечебно-профилактических учреждений в соответствии с Постановление Главного государственного санитарного врача по Ивановской области от 03.09.2013 г. №12 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в Ивановской области в эпидсезоне 2013-2014 годов";    

     3.7  усилению в детских учреждениях медицинского контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в период организации и проведения  новогодних  праздничных мероприятий.

       4. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Ивановской области, начальнику отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ивановской области (Бурмистрова О.Б.):

       4.1  довести текст настоящего постановления до сведения всех организаций, принимающих участие в подготовке и проведении массовых праздничных мероприятий и обеспечить строгий контроль за его реализацией;

       4.2  оказать содействие органам местного самоуправления в организации и проведении комплексных проверок объектов, задействованных в проведении массовых мероприятий; 

       4.3  информировать организаторов перевозок детей к местам отдыха и обратно об обязательных требованиях по согласованию ассортимента «сухих» пайков в структурных подразделениях Управления Роспотребнадзора по Ивановской области;

       4.4  территориальным отделам обеспечить информирование Управления Роспотребнадзора по Ивановской области о всех случаях выявленных нарушений санитарного законодательства, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, в течение 24 часов с момента установления;

       4.5  представить информацию о проделанной работе в период новогодних праздников и  зимних каникул в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Управление Роспотребнадзора по Ивановской области) и в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области  (территориальные отделы) в сроки, установленные Планом санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение риска вредного воздействия на детей и подростков факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний в период проведения общероссийской новогодней ёлки в Государственном Кремлевском Дворце 26.12.2013г. и новогодних мероприятий в муниципалитетах области ( до 14 и 22 января 2014 года).

       5. И.о. главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области» (Зотову А.А.):

       5.1 обеспечить готовность испытательных лабораторных центров для проведения  обследования лиц декретированных категорий, привлекаемых к обслуживанию детей и сопровождающих детские делегации, отбывающих на межрегиональные массовые мероприятия, а также проведению исследований  при организации  плановых и внеплановых проверок.

       6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области 

В.Е. Когута.

                                                              А.И. Минашкин