01.02.2016 № 33а
Об утверждении плана противодействия коррупции
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Утвердить План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Ивановской области на 2016-2017гг (приложение).
2. Начальнику отдела организации и обеспечения деятельности Мартемьянову С.В. разместить настоящий приказ с приложением на сайте Управления Роспотребнадзора по Ивановской области.
3. Начальникам отделов, территориальных отделов Управления изучить план противодействия коррупции и принять к исполнению.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель Минашкин А.И.
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Управления Роспотребнадзора
от 01.02.2016 № 33а
План противодействия коррупции
в Управлении Роспотребнадзора по Ивановской области
на 2016 – 2017 годы
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение |
|||
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Члены комиссии Отдел организации и обеспечения деятельности |
На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для проведения заседания комиссий |
Повышение эффективности деятельности комиссии Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
1.2. |
Обеспечение усиления работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Отдел организации и обеспечения деятельности |
На систематической основе |
Не допущение случаев нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие) |
1.3. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также мер юридической ответственности |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе при наличии оснований |
Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие) Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Анализ проведения служебных проверок 1 раз в полугодие (приказ Роспотребнадзора от 17.06.2009 № 408) Мониторинг проведения проверок, проведенных в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 (1 раз в полугодие) Совершенствование механизма контроля за расходами гражданских служащих. |
1.4. |
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе при поступлении письменного уведомления |
Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя |
1.5. |
Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральных государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе при принятии организационно-штатных решений |
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей
|
1.6. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе |
Не допущение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению лицами, замещающими должности категорий «руководители» |
1.7. |
Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе в связи с изменениями законодательства |
Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности Организация профессиональной антикоррупционной подготовки Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ |
1.8. |
Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления
|
На систематической основе после принятия соответствующего типового нормативного акта |
Формирование негативного отношения к дарению подарков Реализация нормативно правовых актов Подготовка информационно-методических писем |
1.9. |
Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе с учетом изменения законодательства |
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ |
1.10. |
Реализация нормативного правового акта Роспотребнадзора, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
После типового принятия нормативного акта |
Формирование негативного отношения к получению подарков Реализация нормативного правового акта |
1.11. |
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
В рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку |
Повышение эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Повышение эффективности деятельности должностных лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Организация дополнительного профессионального образования лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления Роспотребнадзора |
|||
2.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления
|
На систематической основе |
Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений Реализация приказа Роспотребнадзора от 12.07.2010 № 283 Проведение мониторинга правоприменения |
2.2. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов |
Отдел организации и обеспечения деятельности |
На систематической основе |
Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений. Реализация приказа Роспотребнадзора от 12.07.2010 № 283 |
2.3. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления
|
На систематической основе при наличии оснований, установленных пунктом 10 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 (в ред. от 21.07.2010, 13.03.2012 № 297) |
Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью |
2.4. |
Внедрение в деятельность Управления Роспотребнадзора по Ивановской области инновационных технологий государственного управления и администрирования |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе |
Обеспечение объективности и прозрачности при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений, а также взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг Реализация мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения и внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность Управления Роспотребнадзора по Ивановской области |
2.5. |
Обеспечения внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Ивановской области и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления
|
На систематической основе |
Переход на безбумажные носители информации, в том числе при проведении операций со средствами федерального бюджета |
2.6. |
Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе |
Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций Реализация мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения и внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность Управления Роспотребнадзора по Ивановской области |
2.7. |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок |
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Руководство Управления |
На систематической основе |
Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов Целевое использование и экономия бюджетных средств. Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме |
2.8. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков |
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Руководство Управления |
На систематической основе |
Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов Целевое использование и экономия бюджетных средств Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета |
3. |
Взаимодействие Управления Роспотребнадзора по Ивановской области с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления |
|||
3.1. |
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе |
Повышение эффективности информационной открытости Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Актуализация подраздела «Реализация антикоррупционного законодательства» раздела «Государственная служба и кадры», сайта Управления |
3.2. |
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе |
Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие) |
3.3. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Ивановской области или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: - функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет сайт Управления Роспотребнадзора по Ивановской области (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления
|
На систематической основе |
Повышение эффективности информационной открытости Управления Роспотребнадзора по Ивановской области. Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Реализация приказов Роспотребнадзора об организации работы «горячей линии», о порядке размещения материалов на сайтах территориальных органов
|
3.4. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления
|
На систематической основе |
Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие) |
3.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления
|
На систематической основе |
Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Проведение заседаний Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по Ивановской области |
3.6. |
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе |
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции Реализация Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 561 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» |
3.7. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Ивановской области и организация проверки таких фактов |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
На систематической основе |
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
4. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления Роспотребнадзора
|
|||
4.1. |
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций |
Руководство Управления Начальники территориальных отделов, Начальники оперативных структурных подразделений |
На систематической основе |
Недопущение возможности Реализация административных регламентов Роспотребнадзора Доклад об осуществлении государственного контроля |
4.2. |
Оптимизация предоставления государственных услуг, а также внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления
|
На систематической основе |
Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей Реализация административных регламентов Роспотребнадзора Реализация нормативных правовых актов Роспотребнадзора |
4.3. |
Участие в проведении совещаний Роспотребнадзора по вопросам государственной службы и кадров по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений |
Руководство Управления Отдел организации и обеспечения деятельности |
Ежегодно |
Повышение эффективности работы по вопросам государственной службы и кадров |
4.4. |
Мероприятия по выполнению Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области относящихся к компетенции Роспотребнадзора отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов Управления |
В сроки установленные, поручением Правительства Российской Федерации от 06.04.2012 № В3-П17-1929 |
Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции |
4.5. |
Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки |
Руководство Управления Отдел бухгалтерского учета и отчетности Начальники территориальных отделов |
На систематической основе |
Эффективное использование федерального имущества Своевременная государственная регистрация федерального имущества Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения Управления Роспотребнадзора по Ивановской области |
5. Планирование мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
||||
5.1 |
Подведение итогов выполнения плана противодействия коррупции |
Отдел организации и обеспечения деятельности |
Ежеквартально |
Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции Управления |
5.2 |
Организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов |
На систематической основе |
Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения. Конкретизация антикоррупционных положений федеральных законов, Национальной стратегии противодействия коррупции |
5.3 |
Внесение изменений в План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Ивановской области |
Отдел организации и обеспечения деятельности Руководство Управления Начальники территориальных и структурных отделов |
На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции |
Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Ивановской области в соответствии с Планом Роспотребнадзора и Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами |
Адрес: 153021, г. Иваново, ул. Рабфаковская, д. 6
Тел.: +7 (4932) 30-30-13, 38-36-86