13.07.2009

Итоги 1 смены летней оздоровительной кампании

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г.Онищенко 6 июля 2009 года провел селекторное совещание на тему: «Об итогах 1 смены летней оздоровительной кампании 2009 года».

В Российской Федерации в большинстве регионов завершилась 1 смена летней оздоровительной кампании 2009 года.

По данным Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации в 1 смену летней оздоровительной кампании 2009 года функционировало 52934 учреждения для отдыха и оздоровления детей и подростков, это на 531 учреждение больше, чем в 2008 году. Всего были охвачены всеми формами отдыха и занятости в 1 смену 3 658197 детей, что на 412241 детей больше, чем в 2008 году.

Вместе с тем, в ряде регионов отмечено уменьшение числа учреждений для отдыха и оздоровления детей и подростков (Амурская, Архангельская, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Костромская области и др.).

В течение 1 смены в Краснодарском крае в 1486 здравницах отдохнуло 115662 ребёнка, в том числе 56645 детей из других регионов Российской Федерации.

В Ставропольском крае в санатории городов Кавказских Минеральных Вод отдохнуло 4055 человек, в том числе 1936 человек из регионов России (Ростовская, Саратовская, Белгородская, Кировская, Липецкая области, Республика Дагестан, Астраханская область, г. Москва, Воронежская, Оренбургская, Кемеровская области и др.) и 2119 человек – из Ставропольского края.

В Белгородской области в 1-й смене летнего сезона 2009г. планировалась работа 912 летних оздоровительных учреждений, из них приступили к работе 902 ЛОУ. Всего 10 лагерей с дневным пребыванием детей на базе сельских общеобразовательных школ не приступили к работе по причине регистрации неудовлетворительных результатов исследований качества питьевой воды на момент приёмки учреждений. Учащиеся этих школ отдыхали в пришкольных лагерях близлежащих сел, при этом подвоз детей осуществлялся школьными автобусами.

Всего в 1-ю смену В Белгородской области было охвачено отдыхом и оздоровлением 65669 детей, что соответствует уровню оздоровленных детей в 1-й смене 2008 года. Наполняемость ЛОУ соответствовала проектной вместимости учреждений и составила 87-100%.

Наполняемость учреждений с дневным пребыванием детей в 1 смену в Российской Федерации составила 97-100%, загородных – 85-100%.

Низкая наполняемость учреждений для отдыха и оздоровления детей и подростков отмечалась в Вологодской, Ивановской, Кировской, Костромской, Брянской, Саратовской, Ульяновской областях, Красноярском, Пермском, Приморском краях, Республике Хакасия.

Нарушения режима дня были выявлены в ряде учреждений с дневным пребыванием в г.Санкт-Петербурге, Красноярском крае, Республике Адыгея.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий за функционированием учреждений для отдыха и оздоровления для детей и подростков на 30 июня 2009 года проведено 40620 исследований питьевой воды по микробиологическим показателям, из которых 1308 (3,2%) проб не соответствовали требованиям санитарных норм и правил, по санитарно-химическим показателям исследовано 20 648 проб питьевой воды, из которых 1 888 (9,1%) – не соответствовали требованиям.

До устранения нарушений для обеспечения питьевого режима в учреждениях использовалась бутилированная питьевая вода, для технологического процесса мытья овощей и фруктов использовалась кипяченая вода.

Из открытых водоемов в местах купания было исследовано 1 948 проб воды по микробиологическим показателям, из которых 100 (5,1%) не соответствовало нормативам и 1394 пробы воды по санитарно-химическим показателям, из которых 75 (5,4%) – не соответствовала нормативам.

Исследовано 9183 пробы почвы и песка с пляжей, из которых 58 (0,63%) не соответствовали санитарным нормам и правилам.

Несмотря на меры, принимаемые Управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации,в ходе проведения мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия детей в летних оздоровительных учреждениях продолжают отмечаться серьезные нарушения требований санитарного законодательства. Типичными нарушениями в 1 смену явились:

Выявленные нарушения при организации питания детей:

несоблюдение технологии приготовления блюд;

несоблюдение сроков хранения и транспортировки скоропортящихся продуктов питания;

отсутствие на продукты питания сопроводительных документов;

невыполнение норм питания в ЛОУ с дневным пребыванием;

несоблюдение требований к санитарному содержанию помещений, мытью и обработке оборудования, инвентаря и посуды.

Нарушение порядка прохождения медицинского осмотра персоналом.

Неудовлетворительное содержание территории.

Неудовлетворительное содержание помещений.

Отсутствие должного контроля со стороны медицинского персонала за работой оздоровительных учреждений.

Неудовлетворительное качество питьевой воды.

Отсутствие у работников пищеблоков ряда оздоровительных учреждений достаточной подготовки повлекло нарушения технологии приготовления блюд и привело к возникновению пищевых отравлений и острых желудочно-кишечных заболеваний.

Факты выявленных нарушений на пищеблоках свидетельствуют о недостаточном контроле со стороны администрации и медицинских работников оздоровительных учреждений.

В июне 2009 года в детских оздоровительных учреждениях Российской Федерации было зарегистрировано 2 групповых очага инфекционных болезней с общим числом пострадавших - 16 детей: острая кишечная инфекция энтеробактериальной этиологии и острая кишечная инфекция норовирусной этиологии.

1. В летнем оздоровительном учреждении (ЛОУ) «Солнышко» при муниципальном образовательном учреждении МОУ «Лицей Сигма» г. Барнаула Алтайского края, в период 3 –5 июня 2009 г. было зарегистрировано 9 случаев острых кишечных инфекций, вызванных условно-патогенной микрофлорой. Заболевания протекали в среднетяжелой и легкой клинической форме. Было госпитализировано 3 пострадавших.

В ходе внеплановых мероприятий предприятия питания было установлено не соблюдение правил хранения пищевых продуктов, соблюдения сроков реализации готовых блюд, требований к обработке столовой посуды и оборудования.

2. В загородном оздоровительном лагере «Живем у границы» Бикинского района Хабаровского края, в период 16 –18 июня 2009 г. было зарегистрировано 7 случаев острой кишечной инфекции норовирусной этиологии. Заболевания протекали, преимущественно, в легкой клинической форме.

По данным эпидемиологического расследования, групповая заболеваемость носила пищевой характер и была связана с употреблением инфицированной пищи, приготовленной на пищеблоке учреждения.

Также 2 - 7 июля 2009 г. (2-я смена) среди отдыхающих детей в оздоровительном лагере ГУ «Областной центр социальной помощи семье и детям «Юный Нижегородец» Нижегородской области Семеновского района зарегистрировано 49 случаев острых кишечных инфекций. Заболевания протекают, преимущественно, в легкой клинической форме. Все пострадавшие госпитализированы.

По предварительным данным эпидемиологического расследования, групповая заболеваемость носит пищевой характер и связана с употреблением инфицированной пищи, приготовленной на пищеблоке учреждения.

По информации управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации на 1 июля 2009 года за время нахождения детей на территории ЛОУ случаев заболеваний клещевым вирусным энцефалитом (КВЭ) не зарегистрировано. Несмотря на проведенные акарицидные обработки до начала работы ЛОУ, регистрировались случаи присасывания или укусов клещами на территории ЛОУ в 23 регионах Российской Федерации (в том числе в 20 субъектах, эндемичных по КВЭ).

По данным еженедельного мониторинга за КВЭ зарегистрировано 111 случаев укусов детей во время нахождения в ЛОУ.

Наибольшее количество присасывания клеща зарегистрировано во Владимирской области – 21 случаев, Ярославской области – 16 случаев, Еврейской АО – 6, в Республике Удмуртия – 19 случаев.

В 1 смену отмечены случаи завоза инфекционных заболеваний в Краснодарский край. Так, выявлено 14 фактов завоза инфекционных заболеваний с количеством заболевших 20 детей: 14 случаев заболевания ветряной оспой, 1 случай заболевания вирусным гепатитом А, 4 случая педикулеза, 1 случай ОРВИ.

В первую смену летней оздоровительной кампании специалистами Роспотребнадзора было составлено 6703 протокола об административных правонарушениях.

Количество постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа – 4 990. Общая сумма штрафов составила около 6,5 млн. рублей.

В целом в Российской Федерации в ходе контрольно-надзорных мероприятий на объектах ЛОК было отстранено от работы 217 человек.

При перевозке детей к местам отдыха и обратно в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено: 21 группа ( 380 детей) без медицинского сопровождения, 49 групп (1405 детей) без организованного горячего питания, 12 групп (258 детей) с несогласованным сухим пайком.

Информация об организаторах отдыха детей, нарушающих санитарные правила, направлена в управления Роспотребнадзора по соответствующим субъектам Российской Федерации.

Среди детей в пути следования зарегистрировано 5 случаев инфекционных болезней: 1 - ОКИ, 1 - ПТИ, 3 -ОРЗ.

По фактам нарушений, выявленным с 1 по 29 июня 2009 г. составлено 15 протоколов об административном правонарушении, вынесено 11 постановлений о наложении административного штрафа на сумму 8,7 тыс. руб., отцеплено 2 вагона.

В целом, как в заключении отметил Г.Г. Онищенко, первая смена прошла успешно и выразил благодарность всем специалистам в субъектах Российской Федерации за подготовку и проведение 1 смены летней оздоровительной кампании 2009 года.

По материалам пресс-службы Роспотребнадзора