|
Я, Главный государственный санитарный врач по Ивановской области А.И.Минашкин, проанализировав риск заноса и распространения на территорию Ивановской области особо опасных инфекционных болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране страны, отмечаю, что в последние годы эпидемическая ситуация в Российской Федерации по этим болезням остается напряженной.
В 2003 г. зарегистрирована новая вирусная инфекционная болезнь - тяжелый острый респираторный синдром (ТОРС), выявленная впервые на юге Китая и в течение нескольких месяцев получившая глобальное распространение, поразив 32 страны мира. Общее число заболевших достигло 8422, из них погибло — 916. Лабораторно подтвержденный случай заноса ТОРС был зарегистрирован и в Российской Федерации в г. Благовещенске. Проведенный комплекс противоэпидемических мероприятий, включавший ограничительные (карантинные) меры на пораженных территориях, в том числе и в пунктах пропуска через государственную границу, позволил остановить распространение ТОРС в России.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в 2005 году в 35 странах было зарегистрировано 113939 больных холерой, что на 12,4% больных больше, чем в 2004 году. Заносы холеры регистрировались в странах Европы, США, Канаде, Австралии с Океанией. В Российской Федерации в 2005 г. было зарегистрировано 2 завозных случая холеры из Таджикистана в Москву и Тверскую область.
Остается напряженной в мире ситуация по гриппу птиц. Число стран, в которых регистрируются эпизоотические и эпидемические проявления гриппа птиц, неуклонно растет, увеличивается количество больных и умерших. По данным ВОЗ с 2003 года в 10 странах мира зарегистрировано 228 лабораторно подтвержденных случаев заболеваний людей, из которых 130 закончились летальным исходом. Эпизоотии гриппа птиц А (Н5N1) зарегистрированы в 51 стране мира. В 2005-2006 годах эпизоотическое неблагополучие по гриппу птиц отмечалось в ряде регионов Южного федерального округа, Алтайском крае, Новосибирской, Омской и других субъектах Российской Федерации.
Учитывая продолжающиеся вспышки гриппа среди домашних птиц и возможное появление пандемического вируса, 59 сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения (23 мая 2005 г.) рекомендовала государствам-участникам приступить к незамедлительному соблюдению положений Международных медико-санитарных правил (ММСП 2005 г.), которые вступят в силу в 2007 году.
Продолжают регистрироваться завозы малярии на территорию Российской Федерации из стран Африки, Азии и СНГ. В 2005 году выявлен 81 случай завоза из стран СНГ и 60 случаев из стран дальнего зарубежья.
Сохраняется вероятность эпидемических осложнений в природных очагах чумы, расположенных на территории Российской Федерации, а также заноса этой болезни из-за рубежа и, прежде всего, из сопредельных стран – Монголии, Казахстана, Китая, с которыми у России имеются тесные коммуникационные связи. Заносы чумы возможны и из других (более 50) стран мира, в которых также имеются эпидемически активные природные и антропоургические очаги этой болезни.
Традиционным вопросом обеспечения санитарной охраны территории Российской Федерации является хадж к исламским святыням Мекки и Медины, который в 2006 г. совершили более 14,5 тысяч российских граждан из 38 субъектов страны.
В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в мире по инфекционным болезням, опасным в создании чрезвычайных ситуаций международного значения и существующей угрозе их заноса на территорию Ивановской области из-за рубежа и в целях усиления мероприятий по санитарной охране территории Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать Правительству Ивановской области и администрациям муниципальных образований на территории Ивановской области рассматривать вопросы координации мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории Ивановской области на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий.
2. Просить Ивановскую таможню:
2.1. Оказывать содействие специалистам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор при организации работы санитарно-карантинных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории области, в выполнении задач, направленных на предупреждение заноса и распространения инфекционных заболеваний на территорию Ивановской области.
2.2. В случаях выявления у прибывающих из-за рубежа подозрения на инфекционное заболевание немедленно информировать сотрудников санитарно-карантинного пункта.
3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим туроператорскую и турагенскую деятельность рекомендуется:
3.1. При организации зарубежных туристических поездок информировать граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке и местной инфекционной патологии в стране пребывания, возможном риске заражения инфекционными болезнями, мерах личной профилактики, обязательной вакцинации против желтой лихорадки при выезде в эндемичные по этой инфекции страны, обеспечении препаратами для химиопрофилактики малярии и действиях в случае заболевания после возвращения.
3.2. Обеспечить подготовку работников, занимающихся туроператорской и турагентской деятельностью, по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний.
3.3. Сохранять спиcки граждан, выезжающих в страны, эндемичные по карантинным инфекциям, в течение месяца после их возвращения, а для граждан, выезжающих в страны, эндемичные по малярии, – в течение 2 лет.
4.Департаменту здравоохранения Ивановской области:
4.1. Обеспечить готовность медицинских пунктов в санитарно-карантинных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ивановской области к временной изоляции выявленных инфекционных больных в аэропорту.
4.2. Разработать порядок госпитализации выявленных в санитарно-карантинных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ивановской области инфекционных больных в лечебно-профилактические учреждения и определить инфекционные стационары для их госпитализации.
4.3. Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к своевременному выявлению, проведению диагностических обследований, госпитализации лиц, заразившихся инфекционными или паразитарными болезнями во время пребывания за рубежом, оказанию квалифицированной медицинской помощи и медикаментозному лечению.
4.4. Ежегодно проводить подготовку медицинского персонала учреждений здравоохранения по вопросам диагностики, лечения и профилактики особо опасных инфекций с проведением тренировочных учений и отработкой функциональных обязанностей и практических навыков в случае выявления больного с подозрением на инфекционные заболевания.
4.5. Обеспечить вакцинацию граждан, выезжающих с целью совершения хаджа, омры и на сезонные работы в Королевство Саудовской Аравии, против дифтерии и против менингита вакциной «Менцевакс ACWY».
5. Управлению Роспотребнадзора по Ивановской области:
5.1. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за поступающими на территорию Ивановской области пищевой продукцией, товарами и грузами (в том числе по линии гуманитарной помощи) без документов, подтверждающих их качество и безопасность для населения.
5.2. Осуществлять контроль за санитарным состоянием административной территории, соблюдением санитарных норм и правил на железнодорожных и автовокзалах, речных и аэро- портах, принимать административные меры к устранению выявленных санитарных правонарушений.
5.3. Организовать проведение подготовки сотрудников таможенных и пограничных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ивановской области о сигнальных признаках заболеваний людей инфекционными заболеваниями, соблюдении мер индивидуальной защиты при осуществлении контроля за пассажирами, транспортными средствами, товарами и грузами, прибывающими из неблагополучных стран.
5.4. Информировать население через средства массовой информации об эпидемиологической ситуации в мире, возможных путях заражения и мерах профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний во время пребывания их в зарубежных странах.
5.5. При выявлении больных чумой, холерой, геморрагическими лихорадками Ласса, Марбург, Эбола на территории Ивановской области вносить в органы исполнительной власти предписание о введении ограничительных мероприятий в очаге, направленных на предотвращение распространения инфекции за его пределы.
6. ОАО Авиационному предприятию «Золотое кольцо»:
6.1. При организации работы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ивановской области обеспечить санитарно-карантинный контроль за пассажирами, прибывающими из стран, неблагополучных по инфекционным болезням, требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории, товарами и грузами, представляющими угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
6.2. Разработать схему оповещения о выявления инфекционных больных при проведении санитарно-карантинный контроля в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации.
6.3. При организации работы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ивановской области совместно с заинтересованными надзорными органами провести их паспортизацию в течение 6 месяцев в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. № 312 «О паспортах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации».
6.4. Обеспечить постоянную готовность подразделений санитарно-карантинного контроля к проведению противоэпидемических (профилактических) мероприятий при возникновении чрезвычайных эпидемических ситуаций международного значения в пункте пропуска через государственную границу на территории Ивановской области.
6.5.Обеспечить подготовку сотрудников таможенных и пограничных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ивановской области о сигнальных признаках заболеваний людей инфекционными заболеваниями, соблюдении мер индивидуальной защиты при осуществлении контроля за пассажирами, транспортными средствами, товарами и грузами, прибывающими из неблагополучных стран.
6.6. Обеспечить сотрудников санитарно-карантинных пунктов необходимыми средствами индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки, противочумные костюмы и др.), дезинфицирующими средствами.
6.7. Обеспечить подготовку экипажей (бригад) транспортных средств, выполняющих международные перевозки, по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний, выявления больных и лиц, подозрительных на инфекционное заболевание среди пассажиров и сотрудников в пути следования.
7. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области:
7.1.Принять меры по укреплению и модернизации материально-технической базы и обеспечению постоянной готовности лабораторий особо опасных инфекционных болезней при проведении мероприятий по санитарной охране территории.
7.2.Провести подготовку сотрудников таможенных и пограничных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ивановской области, а также экипажей (бригад) транспортных средств, выполняющих международные перевозки о сигнальных признаках заболеваний людей инфекционными заболеваниями, соблюдении мер индивидуальной защиты при осуществлении контроля за пассажирами, транспортными средствами, товарами и грузами, прибывающими из неблагополучных стран.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Ивановской области О.Б.Интякову.
|
