О результатах проверок в 2010 году образовательных учреждений, оказывающих платные образовательные услуги

О результатах проверок за 2010 г.  образовательных учреждений, оказывающих  платные образовательные услуги

В 2010г. Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области проверено 20 образовательных учреждений различных форм собственности, осуществляющих    платные образовательные услуги в сфере дошкольного, общего и профессионального образования, на соответствие  требований Закона РФ  от 07.02.1992г. №2300-1, «О защите прав потребителей»,  Закона  РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», Закона РФ от 30.03. 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения»,  постановления Правительства РФ от 05.07.2001г. № 505 «Правила оказания платных образовательных услуг»,  постановления Правительства РФ от 18.10.2000г. № 796 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности», письма от 1 октября 2002г. № 31ю-31 нн-40/31-09 Министерства образования Российской Федерации "Методические рекомендации по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования", зарегистрированного в Минюсте России. 

В ходе проведения мероприятий по контролю выявлены следующие нарушения требований:

1. ст.16 Закона РФ  от 07.02.1992г. №2300-1, «О защите прав потребителей»,  ст. 310 Гражданского Кодекса РФ, письма от 1 октября 2002г. № 31ю-31 нн-40/31-09 Министерства образования Российской Федерации "Методические рекомендации по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования", зарегистрированного в Минюсте России в части  включения «Исполнителем»  в заключенные с «Заказчиком»  договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг муниципальными дошкольными образовательными учреждениями условий, ущемляющих права потребителей:

 -в представленных договорах «перерасчет пропусков занятий производится «Исполнителем» только в случае болезни ребенка на основании справки при отсутствии 10 дней и более», что является ущемлением прав потребителей, т.к. перерасчет пропусков занятий в случае болезни должен производится  за каждый день;

-включение «Исполнителем» права в одностороннем порядке расторгать договор в случае несвоевременной оплаты услуг Заказчиком;

-включение «Исполнителем» права отказаться от исполнения договора, если «Заказчик» неоднократно нарушил сроки оплаты услуг по настоящему договору,  противоречащее в части вопросов оплаты  услуг за обучение и не выполнения учебного плана;

-включение «Исполнителем» права в одностороннем порядке пересматривать размер оплаты за обучение, исходя из увеличения прямых и косвенных затрат;

2. ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 8, 14 постановления Правительства РФ от 05.06. 2001г. № 505 «Правила оказания платных образовательных услуг»:  

-в части отсутствия путем размещения в удобном для обозрения месте  следующей информации для потребителей: стоимость образовательных услуг, оказываемых за  плату по договору, и порядок их оплаты; форма документа, выдаваемого по окончанию обучения;

-в части отсутствия сведений о стоимости обучения в представленных договорах об оказании дополнительных  платных образовательных услуг, заключенных между «Исполнителем» и «Заказчиком»;

3. ст. 28 Закона РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»,  п. 1.2, 1.3, 1.4. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» в части отсутствия санитарно – эпидемиологических заключений  о соответствии нормам и правилам  учреждения дополнительного образования;

4. п.п. 6,7 ст. 33 Закона РФ от 10.07.92. № 3266-1 «Об образовании» в части отсутствия лицензии на право осуществления образовательной деятельности (Муниципальное  учреждение  культуры и  образования музыкально- эстетический центр  «Элита»);

5. ст. 32. ФЗ «О защите прав потребителей» в части    включения в договор положений об удержании с «Заказчика» в пользу «Исполнителя» при расторжении договора  части денежной суммы, внесенной в договор, в виде фиксированных сумм,  в том числе в процентном отношении к цене услуги.

За допущенные нарушения юридические лица и должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 10,0 тыс.руб. и предупреждений.