№ 6 от 26.04.2006 г

26.04.2006 г.

Иваново

№ 6

Об обеспечении отдыха  оздоровления и занятости детей Ивановской области в летний период 2006 году

Я, Главный государственный санитарный врач по Ивановской области А.И. Минашкин, проанализировав итоги летней оздоровительной кампании 2005 года,  установил.

Территориальным управлением и территориальными отделами территориального управления Роспотребнадзора по Ивановской области  осуществлялась работа по повышению уровня государственного санитарно-эпидемиологического надзора в детских летних оздоровительных учреждениях (далее — ЛОУ).

В ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2005 года, при участии территориального управления и территориальных отделов территориального управления Роспотребнадзора по Ивановской области, проведены совещания и заседания комиссий по организации летнего отдыха детей, на которых обсуждались вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия при подготовке летних оздоровительных учреждений. На местах приняты постановления глав администраций и изданы приказы директоров базовых организаций по реализации программ летнего отдыха детей. В адрес руководителей организаций направлены предписания по улучшению санитарно-технического состояния ЛОУ и проведению противоэпидемических мероприятий, из которых 86 %  были выполнены.    

     Проводилась работа по организации дератизационных, дезинсекционных мероприятий. Акарицидной обработке было подвергнуто 18,9 га территории летних оздоровительных учреждений в районах, неблагополучных по заболеваемости клещевым энцефалитом.  Следует отметить, что на территории Тейковского района, эндемичного по клещевому энцефалиту, акарицидная обработка не проводилась.

В 2005 году по сравнению с 2004г. отмечалось снижение числа неудовлетворительных проб по санитарно-химическим и микробиологическим показателям в источниках централизованного водоснабжения.

По сравнению с 2004 в летнем сезоне 2005 года количество детских летних оздоровительных учреждений  увеличилось на 95 и составило 873 (в 2004г. – 779 учреждений). Число детей, охваченных организованным детским отдыхом в 2005 году возросло по сравнению с 2004 годом с 57587 и составило 69716.

     Продолжали отмечаться серьезные недостатки в организации питания детей и подростков. В ЛОУ «Лето», ЛОУ «Химик», ЛОУ «Радуга», ЛОУ «Мячево-Пустынь» в рационах питания детей имело место невыполнение норм  по основным продуктам (молоку, творогу, кисломолочной продукции, рыбе, овощам, фруктам), в ДЮОЛ «Мера» отмечались факты замены натуральных продуктов на консервированные. Не всегда и не везде проводилась "С" витаминизация готовых блюд.

    Проводимые мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия позволили   снизить уровень инфекционных и паразитарных заболеваний до 9,8 на тысячу отдохнувших детей (2004г. – 12,1 на тысячу).        Массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений в летний сезон 2005 года не регистрировалось. Количество детей с выраженным оздоровительным эффектом составило 25346 детей (78,8%), что на  11,2% больше показателей 2004г.

   В летнюю оздоровительную кампанию 2005 года к местам следования и обратно было перевезено железнодорожным транспортом 5870 детей, все коллективы имели медицинское сопровождение.  Для всех  детских коллективов было организовано горячее питание в вагонах-ресторанах.

За нарушения санитарного законодательства наложено 55 штрафов, на сумму 65 тыс. рублей. За несвоевременное прохождение медицинского осмотра от работы было отстранено 16  сотрудников ЛОУ.

В целях обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2006 года на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Cобрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст.482) и во исполнении постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2006г. № 5 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006г.»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Главе администрации Ивановской области (Мень М.А.) и главам городов и районов Ивановской области:

1.1. Предусмотреть выделение необходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительных учреждений в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом.

1.2. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление, а также проезд до места отдыха и обратно детей, нуждающихся в социальной защите.

2. Руководителям летних оздоровительных учреждений:

2.1. Провести необходимую подготовку летних оздоровительных учреждений к приему детей, обеспечив соблюдение санитарных норм и правил, обратив при этом особое внимание на организацию питания, водоснабжения и канализования.

2.2. Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии учреждений и источников водоснабжения санитарным нормам и правилам, выданных Территориальным управлением и Территориальными отделами Роспотребнадзора по Ивановской области в  установленном законодательством порядке.

2.3. Принять действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала пищеблоков, имеющего опыт работы в летних оздоровительных учреждениях.

2.4. Рекомендовать при организации питания в летних оздоровительных учреждениях, с учетом состояния здоровья детей, сведений о дефиците нутриентов, свойственных данному региону, вводить в рацион питания детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами.

 2.5.  Не позднее, чем за 2 недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования и дезинсекционной обработки территории учреждения и вне территории летнего оздоровительного учреждения

      2.6 Обеспечить продолжительность оздоровительных смен в ЛОУ не менее 21 дня, при организации санаторных смен – не менее 24 дней, перерыв между сменами не менее 2 дней для проведения санитарной обработки учреждений.

     3. Организациям, осуществляющим организацию отдыха детей обеспечить:

3.1. Обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей.

3.2 Направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в Территориальное управление и Территориальные отделы Роспотребнадзора по Ивановской области транспорту об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей.

3.3. Оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.

4. Организациям, осуществляющим перевозку детей рекомендовать:

     4.1.  Внедрить практику продажи билетов для организованных детских контингентов на всех видах транспортных средств только при наличии официального подтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.

     5. Начальнику Департамента здравоохранения Ивановской области (Рябова Э.Н):                      

5.1. Обеспечить:

5.1.1 Действенный контроль за проведением летней оздоровительной кампании, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей, и в первую очередь в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, создание полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в особо трудных социальных условиях.

5.1.2. Своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.

    5.1.3 Выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства амбулаторно-поликлиническими учреждениями за 3 дня до отъезда.

    5.1.4. Выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительных кампаний, а также резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.

5.2. Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях, проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.

5.3. Обязать медицинских работников летних оздоровительных учреждений:

5.3.1 Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, качеством и безопасностью питьевой воды и пищевых продуктов, входящих в наборы питания («сухие пайки») при проведении туристических походов детей, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности;

5.3.2 Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.

6. Главному врачу Федерального государственного учреждения здравоохранения  «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области» (Губернаторова В.В).:

     6.1 Принять участие в организации проведения лабораторно-инструментальных исследований при приемке летних оздоровительных учреждений.

6.2   Еженедельно (каждый четверг) информацию о результатах лабораторных исследований в летних оздоровительных учреждениях представлять в  Территориальное управление Роспотребнадзора по Ивановской области по тел. 30-30-13, 30-87-91.

 7. Начальникам Территориальных отделов Территориального управления Роспотребнадзора по Ивановской области:

7.1  Обеспечить:

7.1.1 Открытие летних оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

7.1.2 Действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой летних оздоровительных учреждений, обратив особое внимание на работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания;

7.1.3 Контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, входящих в наборы питания (сухие пайки) при организации туристических походов организованных детских коллективов, с обязательным согласованием наборов продуктов, не допуская включения в них скоропортящихся продуктов.

 7.2.  Довести текст настоящего постановления до сведения всех организаций, принимающих участие в организации летней оздоровительной кампании и обеспечить строгий контроль за реализацией настоящего постановления.

 7.3.  Доложить в Территориальное управление Роспотребнадзора по Ивановской области о ходе подготовки к летней оздоровительной кампании  до 15.05.2005.

       7.4. Представлять еженедельно (каждый четверг) информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии летних оздоровительных учреждений.

    7.5 Информацию о ходе санитарно-эпидемиологического надзора за летними оздоровительными учреждениями направлять в Территориальное управление Роспотребнадзора по Ивановской области по окончании каждой смены.

        8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  заместителя руководителя ТУ Роспотребнадзора по Ивановской области 

Когута В.Е.