О проведении плановой выездной проверки в предприятии, оказывающем туристические услуги, ООО «Точка Тур»

О проведении плановой выездной проверки в предприятии, оказывающем туристические услуги, ООО «Точка Тур»

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в октябре месяце 2012г. проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Точка Тур».

В ходе проведения мероприятия по контролю в предприятии, оказывающем туристские услуги, проверены договора, заключенные с потребителем Жигаловой Натальей Игоревной, от 03.08.2012г.№б/н с потребителем Акимовой Натальей Геннадьевной. При проведении проверки выявлено, что при заключении договоров с потребителями о реализации туристского продукта установлены нарушения требований ст.10,10.1 Закона РФ от 05.02.07. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», в части отсутствия информации о существенных условиях договора, а именно:

-размере финансового обеспечения, номере, дате и сроках действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии;

-наименовании, адресе (место нахождении) и почтовом адресе организации, предоставившей финансовое обеспечение туроператору (гаранта);

-сведений о туристе;

-сведений о порядке и сроках предъявления туристом требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии;

-сведениях о сроках рассмотрения претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

Кроме того, при заключении договоров на оказание туристских услуг ООО «Точка Тур» допущено включение в договора условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, а именно: в п. 2.1 указанных выше договоров с потребителями о реализации туристского продукта включено условие, а именно: « Клиент в случае возникновения обстоятельств, указанных в ст. 17.4 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. №123-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» может обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение. Услуги, входящие в туристическую поездку, непосредственно оказываются «Клиенту» третьими лицами – туроператором, перевозчиком, отелем или иным средством размещения, страховщиком, прочими лицами, предоставляющими услуги, входящие в тур». Включение в договор данного условия ущемляет права потребителя на получение потребительских свойств туристского продукта, поскольку неисполнение обязательств по оказанию туристу услуг по размещению является существенным нарушением туроператором договора о реализации туристского продукта установленные ст.17.4 Закона РФ от 05.02.07. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»,

- в п. 4.7 договора включено условие «При нарушении п.3.2. настоящего договора (оплатить полную стоимость тура не позднее, чем за 14суток до предполагаемой даты отъезда) договор считается расторгнутым по инициативе клиента с применением к нему штрафных санкций в виде неустойки в соответствии с условиями Туроператора у которого забронирован турпакет.

- в п. 5.2 указанных выше договоров, а также в форме договора (бланке), предлагаемой к заключению с потребителями, включено условие, а именно: «В случае отказа Клиента от тура, независимо от причин, Клиент оплачивает безусловную неустойку на условиях Туроператора, у которого забронирован турпакет.»

Включение в договор данных условий ущемляет права потребителя, установленные ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в соответствии с которой, потребитель имеет право отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю только фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

-в п.6.1 договора включено условие, что в случае возникновения разногласий «…спор может быть передан заинтересованной Стороной на рассмотрение в судебных органах по месту нахождения ответчика», что противоречит требованиям ст.17 Закона РФ 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», которой предусмотрено, что потребитель вправе обратиться за защитой своих прав в суд по месту жительства или месту нахождения ответчика, либо по месту заключения или исполнения договора.

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия в договоре с потребителями, ущемляющие установленные законом права потребителя признаются недействительными.

В отношении «ООО «Точка Тур» применены административные меры воздействия в соответствии с действующим законодательством в виде штрафа на общую сумму 10,0 тыс. руб. Предприятию выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В ходе мероприятия по контролю проведены превентивные меры, в целях недопущения нарушений требований действующего законодательства при оказании туристских услуг населению.