О результатах контрольно-надзорной деятельности в сфере защиты прав потребителей при оказании туристских услуг за 9 мес. 2013 г.

За 9 месяцев 2013г.  проведены проверки  в сфере защиты прав потребителей при оказании туристских услуг в  предприятиях  различных форм собственности, в которых были  выявлены нарушения требований ст.10,10.1 Закона РФ от 05.02.07. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», Закона РФ «О защите прав потребителей» в части отсутствия в договорах о реализации туристского продукта (заключенных с потребителями и используемых в повседневной практике)   существенных условий договора, право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализации туристского продукта, а именно:

-о  полном и сокращенном наименовании, адресе (месте нахождения), почтовом адресе и реестровом  номере туроператора;

-о размере финансового обеспечения, номере, дате и сроке действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии; наименовании, адресе (месте нахождения) и почтовом адресе организации, предоставившей финансовое обеспечение туроператору (гаранта);

-сведениях о порядке и сроках предъявления туристом требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информации об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и  банковской гарантии;

-     информации  о потребительских свойствах туристского продукта,

- о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, правах, обязанностях и ответственности сторон;
условиях изменения и расторжения договора о реализации туристского продукта;
- сведениях о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора о реализации туристского продукта;

При  изучении представленных в ходе проверок  договоров с потребителями о реализации туристского продукта   установлено, что  имеют место включение в договор условий,  ущемляющие установленные законом права потребителей, а именно:

В нарушение требований  ст.  17 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» , которой предусмотрено, что  потребитель имеет право за защитой своих прав обратиться в суд по месту нахождения организации, жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора в ряде договоров  Исполнителем  предусмотрено, что споры  разрешаются в суде только по месту нахождения ответчика;

В нарушение требований       ст. 32  Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» которой предусмотрено, что   потребитель имеет право  отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю только фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору в ряде договоров предусмотрено условие, что КЛИЕНТУ не возвращается часть цены туристского продукта пропорционально части оказанных услуг до получения извещения о расторжении настоящего Договора, Клиент должен  оплачивать безусловную неустойку на условиях Туроператора, у которого забронирован турпакет.

В нарушение ст.10 Закона РФ от 05.02.07. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»,  в соответствии с которой « Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий» в ряде договоров предусмотрены меньшие сроки для предъявления претензий  к туроператору.

По фактам выявленных в ходе проверок нарушений возбуждались дела об административных правонарушениях, назначены административные наказания  в виде штрафа, выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

 В 2013 году рассматривались  письменные обращения потребителей на  предоставление туристских  услуг ненадлежащего качества, в  отношении ООО «Натали тур» направлен материал  в суд в защиту неопределенного круга потребителей.