О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЗА 2015 ГОД В ГОРОДЕ ИВАНОВО

              Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области  в 2015 году проведена соответствующая работа по реализации государственной функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей в городе Иваново на соблюдение обязательных требований Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Технических регламентов Таможенного союза, Правил предоставления услуг и других нормативных правовых актов в предприятиях различных форм собственности.

             Деятельность Управления осуществлялась на основании плана контрольно-надзорных мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей, утвержденного Генеральной Прокуратурой Российской Федерации.

             Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области за период 2015 года по городу Иваново проведено 228 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них плановых 201  и 117 внеплановых.

             Проинспектировано продукции на общую сумму 9,7 млн.рублей, из которой не допущено к реализации (забраковано) на сумму 3,8 млн.рублей.

             При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлены 1025 нарушений на 318 субъектах хозяйственной деятельности, из них на 224 предприятиях розничной торговли, 8 предприятиях общественного питания, 18 предприятиях бытового обслуживания населения, 6 туристических агентствах,  10 транспортных предприятиях, 11 осуществляющих деятельность на финансовом рынке, 6 предприятиях связи, 26 в сфере жилищно-коммунальных услуг, 7 в сфере образовательных услуг, 2 в сфере медицинских услуг и прочие субъекты хозяйственной деятельности.

              По результатам проверок выдано 268 предписаний об устранении нарушений, вручено 287 представлений об устранении причин и условий способствующих совершению нарушения административного права, подано в суды 48 исков в защиту прав неопределенного круга лиц.

              По материалам проверок возбуждено 546 дел об административных правонарушениях, наложено штрафных санкций на сумму 2025,2 тысяч рублей.

              Так, например:

   - в 2015 году сотрудниками Управления на постоянной основе проводились контрольно-надзорные мероприятия в отношении розничной продажи табачной продукции, по фактам нарушений требований, установленных нормами Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» должностными лицами Управления привлечены к административной ответственности 100 правонарушителей,  при этом общая сумма административных штрафов в соответствии с санкциями статей 6.24, 6.25, 14.3.1, 14.53 КоАП РФ составила 450,3тыс . рублей.

   - при проведении проверки одного из магазинов розничной торговли был установлен факт продажы водки «Журавлиный полет» по заниженной цене, регулируемой государством (0,5л. по цене 180 руб.), что является нарушением Приказа Росалкогольрегулирования от 25.12.14г. № 409 «Об установлении  цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов»;

   - при проверке колледжа выявлены нарушения обязательных требований:

п.12 п.п. в,е    «Правил оказания платных образовательных услуг» (Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706)   в части отсутствия  в договорах об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования   информации о телефоне заказчика и обучающегося,

п. 15 «Правил оказания платных образовательных услуг» (Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706)   в части несоответствия  сведений о полной стоимости образовательных услуг, указанной в договоре и размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет",

п.7 ст. 58, п. 8 ст. 59  Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ в части   взимания платы с обучающихся  за прохождение промежуточной аттестации, и прохождение государственной итоговой аттестации.

               По результатам проверки образовательное учреждение привлечено  к административной ответственности по ст. 14.4 ч.1 коАП РФ.

              Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области в 2015 году в сфере защиты прав потребителей проведен контроль за соблюдением  требований технических регламентов Таможенного союза. В ходе проведения проверок выявлены  нарушения требований технических регламентов, а именно:

   -  п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой  продукции» в части реализации на предприятии торговли  пищевой продукции  с истекшим сроком годности;

   - ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее  маркировки»»-  в части реализации пищевой продукции без маркировки    и с неполной информацией об изготовителе и товаре;

   -  ст. 116 разд.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции – в части отсутствия информации о сроках годности до вскрытия упаковки и после вскрытия упаковки;

   -  ст.4  Технического регламента Таможенного союза  ТР ТС 017/2011 « О безопасности легкой промышленности»,   в части реализации  продукции легкой промышленности без маркировки    и с неполной информацией об изготовителе и товаре.

              В отношении должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, допустивших нарушения, были возбуждены 22 дела об административном правонарушении по ст. 14.43.ч.1 и ч.2; 14.46.ч.1 КоАП РФ. По результатам рассмотрения  вынесены  решения о назначении административного наказания в виде штрафов  на сумму 83 тысяч рублей.

         Так например, в ходе проверки установлено, что в магазине индивидуального предпринимателя предлагались к продаже товары для детей :  халат «Детский», костюм «Детский», подростковый халат «Милана». К детским и подростковым  халатам и детским костюмам была прикреплена маркировка,  на которой проставлен  знак обращения продукции на рынке  государств-членов Таможенного союза, однако  сертификат  соответствия  на указанный товар у предпринимателя отсутствует. В соответствии с положением п.2 ст. 3 ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и  подростков"  продукция для детей и подростков, соответствие которой требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке. За допущенное нарушение индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности по ст. 14.46 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа  10 тысяч рублей.

                  В ходе проверок, в целях недопущения нарушений прав потребителей, специалистами Управления в предприятиях проводились превентивные меры в виде разъяснений требований действующего законодательства. Выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

                  По результатам проведенных мероприятий по контролю виновные лица привлечены к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

                  Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области размещалась информация по результатам контрольно-надзорной деятельности за соблюдением действующего законодательства в сфере защиты прав пторебителей на сайте Управления в сети Интернет; направлены материалы и опубликованы статьи в газетах.

                  На постоянной основе специалистами Управления проводятся консультации по устным и письменным обращениям граждан, работает «Горячая линия» по защите прав потребителей.

                 Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области в 2016 году продолжается работа по реализации комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей.