ПАМЯТКА О ПРАВИЛАХ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ОБЩИХ СОБРАНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

               До недавнего времени законодательством не было установлено обязательных требований к содержанию протокола общего собрания жильцов. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформлялись протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ, внесший изменения в ЖК РФ и отдельные нормативные акты РФ, в корне изменил ситуацию, установив, что протоколы должны оформляться в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Этим же органом должен быть установлен и порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, для хранения в течение трех лет.

             В связи с этим, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №937/пр от 25.12.2015г. утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, а также, Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

              Необходимо отметить, что теперь решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее, соответственно, решение и протокол) являются официальными документами, как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Документы эти подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) лицом, инициировавшим общее собрание.

               Протокол составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после его проведения. Протокол ведется и оформляется секретарем, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

                Обязательные реквизиты протокола:

- наименование документа;

- дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

- дата и место проведения общего собрания;

- заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

- содержательная часть протокола общего собрания;

- место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

- приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

- подпись.

              Требования к оформлению реквизитов протокола.

              Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания. В качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание, либо адрес по которому передавались письменные решения собственников при очно-заочном или заочном голосовании. В случае если собрание проводилось несколько дней, датой проведения собрания будет являться дата начала и окончания проведения собрания.

               Заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное).

               Содержательная часть протокола состоит из двух частей:

вводной (сведения об инициаторе общего собрания; о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре и лицах, проводивших подсчет голосов; о лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем; об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; о повестке дня; о наличии или отсутствии кворума общего собрания) и

основной (повестки дня общего собрания и отдельных разделов по количеству вопросов). Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. Не допускается включать в повестку дня пункт «Разное», а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы.

                Каждый раздел протокола состоит из трех частей, в которых по очередности отражаются: сведения о выступающем, номере и формулировке вопроса в соответствии с повесткой дня, краткое содержание выступления; содержание предложения по рассматриваемому вопросу, по которому будет проводиться принятие решения и голосование; решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования.

              Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках с указанием ФИО физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник в многоквартирном доме;

- сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с ЖК РФ;

- реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания;

- список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

- доверенности или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

- документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

- решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

- иные документы или материалы, определенные как обязательное приложение к протоколу общего собрания.

Внимание! Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации (номер приложения указывается на первом листе документа).

Подписывают протокол председательствующий на общем собрании, секретарь общего собрания, а также лица, проводившие подсчет голосов. Подписи указанных лиц должны быть расшифрованы, указана дата их проставления. В установленных ЖК РФ случаях протокол общего собрания подписывается также собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе при принятии решений о создании ТСЖ и об утверждении его устава (ст. 136 ЖК РФ).

             Порядок передачи копий решений и протоколов в орган государственного жилищного надзора. Как было упомянуто выше, лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, обязательно должно представить копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК, иной специализированный потребительский кооператив не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

               Обращаем внимание, что решения общего собрания собственников, принятые по результатам голосования с использованием информационной системы ГИС ЖКХ, по поставленным на голосование вопросам автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение часа после окончания такого голосования (ч. 11 ст. 47.1 ЖК РФ).

               Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном законом, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы ГИС ЖКХ, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр).

              Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в ГИС ЖКХ электронных образов решений, протокола в электронной форме.