Цели, задачи и полномочия Службы

Цели, задачи и полномочия Cлужбы

Указом Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» № 314 от 09.03.2004 г. образована Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с передачей функций по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, упраздненного Министерства здравоохранения России, в сфере надзора на потребительском рынке – упраздненного Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в сфере защиты прав потребителей – упраздненного Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Цель деятельности Службы:

– обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации;

– защита прав потребителей и потребительского рынка

Основными задачами Службы являются:

– осуществление государственного надзора и контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей;

–  предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;

– профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.

Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:

·                     осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:

·                     государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

·                     государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

·                     контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

·                     санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

·                     выдает лицензии на осуществление:

·                     деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

·                     деятельности в области использования источников ионизирующего излучения;

·                     регистрирует:

·                     впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

·                     отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);

·                     отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территории Российской Федерации;

·                     лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;

·                     устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

·                     информирует органы исполнительной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

·                     готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

·                     организует в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга;

·                     организует деятельность системы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;

·                     осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, продажи отдельных видов товаров;

·                     осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в области средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;

·                     обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

·                     организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

·                     обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности, находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке;

·                     организует профессиональную подготовку работников аппарата Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

·                     осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

·                     взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

·                     проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

·                     осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

·                     организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

·                     давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

·                     запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;

·                     привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

·                     пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;

·                     осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

·                     создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

·                     разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверений, порядка ношения фирменной одежды