Надзорные мероприятия на потребительском рынке

 Надзорные мероприятия за хлебом и хлебобулочными изделиями

На территории Ивановского региона функционирует 44 предприятия, вырабатывающие хлеб и хлебобулочные изделия, 5 из которых выпускают продукцию, обогащенную микронутриентами.

В ассортименте выпускаемой предприятиями продукции представлено 10 наименований хлеба из ржаной и смеси ржаной и пшеничной муки, 35 наименований хлебобулочных изделий из пшеничной муки, в т.ч. продукция, обогащенная микронутриентами (изделия «Умница» и «Полезные» с йодказеином, хлеб «Рябинушка», булочка «Городская», батоны с фортамином и т.д.), изделия диетические с отрубями, хлебобулочные изделия,  в состав которых входят смеси злаковых культур.

В 2008 году исследовано 632 образца продукции по санитарно-химическим показателям, из них 4 не соответствуют гигиеническим требованиям, а также 223 образца по микробиологическим показателям, 4 – неудовлетворительные.

В Ивановской области 1585 предприятий, занимающихся реализацией хлеба и хлебобулочных изделий, в т.ч. 139 - предприятия мелкорозничной сети и 70 социальных магазинов.

Надзор за реализацией детского питания

Специалистами Управления Роспотребнадзора по Ивановской области проводится работа, направленная на выполнение плана мероприятий по защите прав потребителей при реализации детского питания.

Около 60% детского питания поступает в наш регион из стран: Голландия, Швеция, Польша, Франция, Венгрия, Словения, Хорватия, Дания, Новая Зеландия, Испания, Чехия, Германия. Доля отечественного детского питания составляет около 40%,завозимого из других регионов – ОАО «Вимм-Билль-Данн» г. Москва, ЗАО «Московский завод детского питания» (г. Москва), ООО «Нестле-Вологда детское питание» (г. Вологда), ОАО «Детское питание «Истра-Нутриция» (Московская обл.), ОАО «Завод детских молочных продуктов» (г. Москва), ЗАО «Хайнц-Георгиевск» (Ставропольский край), ОАО «Азовский комбинат детского питания» (Ростовская обл.), ОАО «Завод детского питания «Фаустово» (Московская обл.), ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий» (Краснодарский край), ООО «Данон индустрия» (Московская обл.) и др.

На территории Ивановской области в настоящее время введен в эксплуатацию ОАО «Экспериментальный комбинат детского питания». Предприятием предусмотрен ассортимент продуктов детского питания для обеспечения детей до 3-х летнего возраста жидкими молочными продуктами в соответствии с рекомендациями Минздрава России, а также обеспечение молочными продуктами детей дошкольного и школьного возраста.

Предусмотрена выработка стерилизованных молочных продуктов, кисломолочных продуктов, творога методом ультрафильтрации сепарированием сквашенного молока.

Выработка продуктов детского питания производится  в соответствии с технологическими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

В настоящее время ассортимент детского питания, предлагаемый потребителю достаточно разнообразен. Это сухие молочные смеси, каши, продукты молочные жидкие и пастообразные (йогурты, творог, заменители женского молока и др.), консервы овощные, овоще-мясные (пюре), соки, нектары и др.

17 декабря 2008 года вступил в законную силу Федеральный закон от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», в главе 5  которого определены требования к продуктам детского питания на молочной основе и процессам их производства.

Потребитель должен знать, что под продуктами детского питания понимаются пищевые продукты, предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие соответствующим физиологическим потребностям детского организма. Продукты детского питания должны быть безопасными для здоровья ребенка, не должны содержать компоненты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов, искусственных красителей и ароматизаторов.

Поэтому потребителю необходимо внимательно ознакомиться с информацией, представленной на упаковке продукта, которая в свою очередь должна содержать:

– наименование продукта, которое должно отражать, что продукт предназначен для детского питания;

– указание на возраст  детей, для которых предназначен продукт;

– наименование и местонахождение изготовителя;

– масса нетто или объем;

– состав продукта;

– пищевая ценность;

– содержание витаминов, минеральных веществ (при их внесении);

– условия хранения до и после вскрытия потребительской  упаковки;

– срок годности;

– рекомендации по использованию продукта;

– способ приготовления (при необходимости);

– дата изготовления и дата упаковывания;

– информация о подтверждении соответствия;

– обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт.

На потребительскую тару для заменителей женского молока наносят информацию о преимуществе грудного вскармливания и необходимости назначения врачом схемы кормления. Не допускается нанесение на нее изображения ребенка.

Надзорные мероприятии за реализацией  игрушек  

Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области на постоянной основе проводится  работа по недопущению на потребительский рынок  игрушек опасных для здоровья детей.            

Так в 1 квартале 2009 году  снимались с продажи  игрушки Киногерой «Человек паук» Китайского производства по несоответствию санитарным правилам и нормам по наличию не стойкого защитно-декоративного покрытия к действию слюны, пота.

 Указанная выше игрушка  (сертификат соответствия № РОСС CN МД06. В04699) снята с продажи  в трех розничных и одном оптовом предприятиях торговли  Ивановской области. В ходе мероприятий по контролю установлено, что игрушка поступила из  торгового предприятия     г. Москва.

Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области приняты меры по изъятию из незаконного оборота такой продукции. Оптовым предприятием  произведен возврат игрушек  поставщику. 

Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области  направлена информация о реализации игрушек не соответствующих требованиям Сан ПиН  2.4.007-93 в Управление Роспотребнадзора по г. Москве и Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.   

Надзорные мероприятия за производством и реализацией алкогольной продукции

Вопросы оборота алкогольной продукции рассматриваются на межведомственной комиссии по взаимодействию органов государственной власти в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и находятся на постоянном контроле Управления Роспотребнадзора по Ивановской области.

В 2008 г. по выполнению требований законодательства РФ о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проведено 212 проверок деятельности юридических лиц (в 2007 г. – 400), из них 140 внеплановых мероприятий по надзору (в 2007 г. – 363).

В ходе проверок выявлено 420 нарушений (в 2007 г. – 668) в части:

– хранения и реализации алкогольной продукции, несоответствующей требованиям нормативной документации по органолептическим и физико-химическим показателям;

–  нарушения условий хранения;

– продажи без документов, подтверждающих качество, безопасность и легальность оборота;

– неполной маркировки товаропроизводителя в части отсутствия информации для потребителя о дате розлива, информации на русском языке об изготовителе, его юридическом адресе.

Наиболее распространенными нарушениями являлись:

– реализация алкогольной продукции, несоответствующей требованиям нормативной документации по органолептическим показателям;

– отсутствие на момент проверки сертификатов соответствия, удостоверений о качестве и безопасности, справок к товарно-транспортной накладной и грузовой таможенной декларации;

– неполная маркировка товаропроизводителя.

За истекший период 2008 г. вынесено  176  предписаний, исполнение которых находится на контроле в Управлении (в 2007 г. – 400).

Возбуждено и рассмотрено 33 дела об административных правонарушениях  по следующим статьям КоАП РФ: 6.3, 14.4 части 1 и 2, 14.8 часть 1, 14.15, 14.16 часть 3 (в 2007 г. – 75).

К административной ответственности привлечено 33 юридических лица, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (в 2007 г. – 75).

За истекший период 2008 г. взыскано 26 штрафов, или 78%. (в 2007 г. – 56, или 74,6%).

По статье 14.16 часть 2 в отношении одного юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении и передано в суд. 

При проведении мероприятий по контролю осуществляется отбор проб алкогольной продукции для исследований в лабораториях ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области» для подтверждения качества и безопасности.

За истекший период 2008 г. исследовано 142 пробы алкогольной продукции, из них  2 пробы не соответствовали требованиям нормативов, или 1,4% (в 2007 г. исследовано 150 проб, 11 из которых не соответствовали требованиям нормативов, или 7,3%).

По результатам проверок забраковано 76 партий алкогольной продукции (в 2007 г. – 117).

Рассмотрено 3 жалобы по вопросам, касающимся оборота алкогольной продукции (в 2007 г. – 7).