О практике реализации полномочий по защите прав потребителей в сфере потребительского кредитования

О практике реализации Управлением  Роспотребнадзора  по Ивановской области полномочий по защите прав потребителей в сфере потребительского кредитования».  Итоги за 2009 г.

Управлением  Роспотребнадзора  по Ивановской области в   2009 г. проведены 11 мероприятий по надзору в сфере потребительского кредитования,  из них:  5 плановых в отношении: ОАО КБ  «Иваново»; ОАО «Россельхозбанк»; АКБ  «Кранбанк» (ЗАО); ОАО АКБ «Росбанк»; АКБ «Инвестторгбанк»;  6  внеплановых по заявлениям  граждан в отношении:  ОАО АКБ «Авангард»-  2 проверки;   ОАО НБ «Траст»;  ООО «Хоум КредитБанк»;  ООО  «Совкомбанк»; «Кит финанс банк» (ЗАО); 1 административное расследование в отношении  ЗАО  «Райффайзенбанк».

В ходе проведения   плановых мероприятий по контролю,  в 3-х случаях установлены нарушения прав потребителей  в части:

–   включения в кредитные договоры условий о взимании банком комиссии за открытие и  ведение ссудного счета (ОАО КБ «Иваново»);

– нарушения права потребителя на выбор способа защиты в суде по территориальному признаку, в том числе по месту его пребывания (ОАО АКБ «Росбанк»);

– включения  в кредитные договоры:   комиссии  за частичное (полное) досрочное погашение кредита;  права Кредитора списывать денежные  средства со всех имеющихся счетов  Заемщика без его  согласия;    ограничение права дееспособного гражданина на заключение сделок с третьими лицами и совершения иных действий   гражданско-правового характера;  навязывание  услуги страхования имущества.

По окончании проверок в отношении указанных банков возбуждены  дела об административных правонарушениях, наложены административные взыскания   по ст. 14.8ч.2 КоАП РФ в виде штрафов. Выданы   предписания  об устранении выявленных правонарушений. 

По материалам проверки   ОАО КБ «Иваново»  подготовлен иск в защиту неопределенного круга потребителей о признании по включению в кредитные договоры условий, ущемляющих права  потребителей и о прекращении противоправных действий. Нарушения законодательства   устранены   банком   до судебного разбирательства.

За отчетный период в Управление поступило 14 обращений  граждан. По 2-м обращениям, после  содействия   Управления, достигнуто соглашение между Банком и потребителем по вопросам кредитования и  мониторинга ценных бумаг.

Из  общего числа обращений, 11 обращений содержали вопрос о правомерности включения в кредитные договоры условий о взимании банком комиссии за открытие и ведение ссудного счета  и  начисления банками штрафных санкций за нарушение графика платежей, 1 обращение на неудовлетворительное кассовое обслуживание, 2 обращения по вопросам приобретения ценных бумаг.

В ходе рассмотрения обращений   проведены 6 внеплановых мероприятий по контролю, в том числе 1 документарная проверка. В 2-х случаях установлено нарушение  прав потребителя в части включения в договор условий, ущемляющих права потребителя при заключении договоров по кредиту:

–  взимание комиссии  за открытие и ведение ссудного счета (ООО «Совкомбанк»    и    ОАО КБ «Авангард»).

За допущенные нарушения Банки привлечены к административной ответственности  по  ст.14.8ч.2 КоАП РФ  в виде штрафов.  Руководителям выданы предписания об устранении нарушений.   В отношении ООО «Совкомбанк» подготовлен иск в защиту неопределенного круга потребителей. До судебного разбирательства  нарушение  банком устранено.

На устные обращения граждан    во время личного приема  давались  разъяснения  по вопросам  правомерности действий банков по взысканию комиссий за несоблюдение графика платежей.

В целях минимизации рисков заемщиков потребительских кредитов Управлением проводилась разъяснительная  работа с потребителями о порядке и основаниях платежей по кредитным договорам.