О ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2013 года

О ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2013 года

В сезон 2013 года на территории области запланировано функционирование 512 оздоровительных учреждений, в т.ч.

- 14 сезонных загородных лагерей для 8842 детей;

- 7 санаторно-оздоровитльных для 4580 детей;

- 2 санаториев для 680 детей;

- 489 лагерей с дневным пребыванием детей для 24078 детей.

В Ивановской области реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Ивановской области» на 2012-2014 годы (постановление Правительства Ивановской области от 01.03.2012 № 62-п). Объем финансирования программы на 2012-2014 годы составляет 834,5 млн. руб., в том числе в 2013 году - 278,6 млн. руб. Кроме того, в 2013 году на укрепление материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления планируется привлечь средства балансодержателей на общую сумму 35,6 млн. руб. (в 2012 году - 54,7 млн. руб.). Совокупный объем бюджетных средств, запланированных на организацию отдыха и оздоровления детей в Ивановской области ( областной, федеральный, муниципальные бюджеты), составит 306,5 млн. рублей (в 2012 году - 295,2 млн. рублей).

Запланированная стоимость путевок

-в загородное сезонное оздоровительное учреждение - 10 тыс. рублей;

-в санаторно-оздоровительное учреждение – 15 тыс. руб.,

- в санатории – 9, 7 тыс. руб.;

- в лагеря с дневным пребыванием – от 1680 руб.

Стоимость питания

-в загородных сезонных оздоровительных учреждениях – 160 руб./сут.;

-в санаторно-оздоровительных учреждениях – от 200 руб./сут.,

- в санаториях – 80 руб/сут.;

- в лагерях с дневным пребыванием – от 80 руб/сут.

В рамках программы предусмотрена реализация мер по оздоровлению детей всех групп здоровья, в том числе детей-инвалидов. В течение 2013 года планируется проведение профильных смен для детей-инвалидов с заболеваниями органов слуха, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, одаренных детей из малоимущих семей, детей с отклонениями в поведении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел.

В рамках проведения областного конкурса «Мы - за здоровый образ жизни!» загородными оздоровительными организациями, планирующими принять участие в оздоровительной кампании детей 2013 года, подготовлены программы, включающие комплекс культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, формирующих у ребят систему ценностных ориентиров, направленных на укрепление и сохранение здоровья.

В настоящее время все санаторно-оздоровительные лагеря имеют оборудование для предоставления различных видов медицинских услуг, в том числе физиотерапевтических процедур, спелеотерапии, бальнеотерапии, гипокситерапии, кинезотерапии. В программы лечебно-оздоровительных мероприятий введены такие виды услуг, как хромотерапия, иппотерапия и др.

В 2012 году организациями отдыха и оздоровления Ивановской области приобретено медицинское оборудование на сумму более 1,3 млн. руб., что позволило повысить качество предоставляемых услуг по оздоровлению детей, в 2013 году на данные цели планируется направить  2,2 млн. руб.

В связи с тем, что большинство санаторно-оздоровительных лагерей, расположенных на территории области, находится на балансе частных организаций, вопросы создания безбарьерной среды для оздоровления детей-инвалидов регулируются условиями государственных контрактов. В условиях конкурсной документации на размещение государственного заказа на оказание услуг по оздоровлению детей, имеющих нарушения в состоянии здоровья, предусмотрено условие по проведению мероприятий по созданию безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья за счет средств балансодержателей лагерей.

На территории Ивановской области расположено Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медицинский центр «Решма» Федерального медико-биологического агентства, на базе которого функционирует санаторно-оздоровительный лагерь для детей. Учреждение имеет развитую лечебную базу, оснащенную современным оборудованием, обеспечено квалифицированным медицинским персоналом, осуществляет работу по внедрению инновационных методик оздоровления детей с различными заболеваниями, в том числе детей-инвалидов. Информация с предложением о рассмотрении данного учреждения в качестве головного круглогодичного лагеря для отдыха и оздоровления детей и подростков всех групп здоровья из регионов, входящих в состав Центрального Федерального округа, направлена Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе А. Д. Беглову. 

В целях сохранения системы баз отдыха и оздоровления, укрепления их материально-технической базы в рамках подготовки к оздоровительной кампании 2013 года осуществлены следующие мероприятия:

- в адрес балансодержателей загородных оздоровительных учреждений направлены письма с предложением рассмотреть вопрос о сохранении и развитии их материальной базы и недопущении  перепрофилирования;

- Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области в рамках подготовки к летней кампании 2013 года подготовлено 472 плана-задания с 980-ю мероприятиями, в том числе по закупке оборудования на пищеблоки для 18-ти, закупке мебели для 19-ти, медицинского оборудования для 8-ми оздоровительных учреждений.  По состоянию на 07.03.2013 года удельный вес выполнения планов заданий составил 35%;

- исходя из анализа потребности в путевках и поданных заявлений, при проведении конкурсных процедур предусмотрено условие поставки путевок базами отдыха и оздоровления, расположенными на территории Ивановской области, что направлено на поддержку деятельности стационарных детских оздоровительных учреждений и учет пожелания родителей;

- предусмотрено 30% авансирование оплаты услуг от общей стоимости государственного контракта в первые дни после приема детей, что позволит направить данные средства на укрепление материальной базы учреждения,  приобретение необходимого  оборудования. 

Контроль качества организации отдыха и оздоровления детей осуществляется межведомственной комиссией по обеспечению паспортизации, приемки загородных оздоровительных лагерей, санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия и контролю за соблюдением данными организациями требований государственных контрактов. Проверки лагерей осуществляются в соответствии с утвержденным графиком не реже одного раза в смену, оперативные проверки – по мере необходимости. В 2013 году проведено 11 проверок.  Комплексная приемка всех сезонных оздоровительных организаций межведомственной комиссией традиционно проводится в мае месяце.

В целях обеспечения комплексной безопасности ежегодно осуществляются следующие мероприятия:

- в государственных контрактах предусмотрено страхование детей на период их пребывания на отдыхе, выплата при страховом случае установлена в сумме от 20,0 до 100,0 тыс. руб. на ребенка;

- в качестве обязательных условий в государственные контракты внесены требования по осуществлению контроля качества и безопасности пищевых продуктов при поставке, транспортировке, хранении в соответствии с требованиями законодательства о защите прав потребителей и технических регламентов, с соблюдением условий и сроков хранения и реализации продукции;

- организации отдыха и оздоровления имеют ограждение территории по всему периметру, обеспечена круглосуточная охрана сотрудниками организаций, имеющих лицензию на осуществление охраной деятельности;

- перевозка организованных групп детей к местам отдыха и обратно осуществляется на основании договоров с транспортными организациями (предприятиями) с использованием специально оборудованного транспорта, при сопровождении сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел по Ивановской области; 

- обеспечено информирование органов надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ивановской области и УМВД России по Ивановской области, Управаления Роспотребнадзора о проведении выездных экскурсий и туристических походов.

На базе автономного учреждения «Институт развития образования Ивановской области» в форме проблемного семинара проведены курсы повышения квалификации педагогов оздоровительных лагерей, в которых приняли участие 20 руководителей и педагогов оздоровительных организаций.  Слушатели ознакомлены с нормативными актами, регламентирующими работу по организации отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогическими основами деятельности руководящих и педагогических работников, с современными формами организации деятельности детей и подростков в условиях оздоровительного лагеря, игровыми и здоровьесберегающими технологиями.

Оздоровительные организации обеспечены информационно-методическими материалами на электронных носителях.

Кроме того, в апреле запланировано проведение семинара для руководителей, начальников лагерей оздоровительных учреждений.

Всего подлежат обучению 3 313 человек, задействованных в работе оздоровительных учреждений. Обучение проводится на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии».

В апреле текущего года межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области запланировано рассмотрение вопроса о ходе подготовки загородных оздоровительных организаций к летней оздоровительной кампании 2013 года.         

На сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области поддерживается в актуальном состоянии тематическая интернет-страница, которая содержит информацию о практике организации детского отдыха, в том числе воспитательной и культурно-массовой работы. Актуализирован реестр оздоровительных учреждений, планирующих принимать детей на отдых в летний период 2013 года (электронный адрес сайта: szn.ivanovoobl.ru., закладка «отдых и оздоровление детей»)