21.04.2014

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью хозяйствующих субъектов при обращении с отходами производства и потребления

 

Одним из направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Ивановской области является повышение эффективности надзора за обращением с отходами производства и потребления.

В 2013 году в области образовалось более 950 тыс. тонн ТБО, промышленных отходов около 105 тысяч тонн. При этом часть промышленных отходов перерабатывается, утилизируется и вновь используется (золошлаковые отходы, изношенная резина и автопокрышки, формовочная земля - для благоустройства территорий; асфальтовая крошка – для ямочного ремонта дорог, отходы древесины, опилки, деревянная обрезь- реализуются для использования населением, сдаются на деревообрабатывающие и мебельные предприятия, отходы птицефабрик-помёт используются для обогащения сельхозземель).

Сбором и транспортировкой отходов (ртутных ламп, изделий, потерявших потребительские свойства, содержащих ртуть) занимаются 4 организации ООО «Чистая область», ОАО  «Чистый город», ЗАО «Агато» и ООО «Росэкостандарт».

Вышеуказанные  организации вывозят ртутьсодержащие отходы по договорам в г. Ярославль – ООО «Дельта»; г. Владимир – ООО «Инженеринг»; в Нижний Новгород- ООО «Экосервис».

  В 2013 г. было вывезено 27,8 тонн люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов, потерявших потребительские свойства. 

Полигон промышленных отходов в регионе отсутствует. Действует 3 полигона ТБО, 44 санкционированные свалки.

На всех полигонах проводиться лабораторный контроль по программам производственного контроля.

Все организации, собирающие твердые бытовые отходы, имеют специализированный транспорт. Пунктов радиационного контроля на полигонах нет. Истребительные мероприятия на объектах проводят, организации имеют договора со специализированными организациями на проведение дератизационных мероприятий. Жалоб от населения об укусах синантропными грызунами не поступало. На селе сбор ТБО проводится подворово автотранспортом специализированных организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в области разработана долгосрочная инвестиционная программа «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами» на 2012 – 2020 годы, которая утверждена постановлением Правительства Ивановской области № 16-п от 27.01.2012г. Смета на её осуществление  составляет 3268,419  млн. руб.

На контроле Управления Роспотребнадзора по Ивановской области  находится 267 предприятий сельского хозяйства, пунктов химизации нет. В хозяйствах 49 складов для хранения пестицидов, протравочных пунктов нет.

Строительство и реконструкция складов для хранения пестицидов в 2013г. не проводилось. Все лица, работающие с пестицидами, имеют средства индивидуальной защиты, проходят периодические  медицинские осмотры, отравлений не зафиксировано.

В складских помещениях в основном хранятся непригодные пестициды, тара из-под пестицидов ( 48,5 тонн).  

Самостоятельной является проблема отходов ЛПУ, которые составляют около 0,6% от общего объема ТБО. Руководителями ЛПУ всех районов области разработаны схемы удаления отходов, инструкции по обращению с отходами, назначены лица, ответственные за сбор, хранение и вывоз отходов.

Все ЛПУ имеют договора с организациями, осуществляющими сбор и транспортировку медицинских отходов. Шприцы и системы сдаются в ООО «Содружество» г. Ярославль, ООО «Гарант» г. Иваново, ИП Касимцеву А.М. г. Иваново.

В 2013 год Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области    санитарно-эпидемиологические заключения  о соответствии  зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых для  деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов не выдавались. Определение класса опасности отходов проводит ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области».

Специалисты Управления Роспотребнадзора на специализированных базах по программам  безопасности обращения с отходами производства и потребления не обучались.

Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области совместно с  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области» проводится мониторинг состояния почв.

 

Показатели загрязнения почвы за 2011-2013 гг.

 

№ п/п

Показатель

2011

2012

2013

1

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (%)

1,9

3,1

6,4

2

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%)

12,5

18,3

17,9

3

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям (%)

1,9

0,3

0,5

4

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам в селитебной зоне по санитарно-химическим показателям (%)

2,2

3,4

8,1

5

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам в селитебной зоне по микробиологическим показателям (%)

14,1

18,9

17,2

6

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам в селитебной зоне по паразитологическим показателям (%)

2,7

0,2

0,4

7

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам на территории детских учреждений и детских площадок по санитарно-химическим показателям (%)

0

2,6

4,0

8

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам на территории детских учреждений и детских площадок по микробиологическим показателям (%)

10,7

14,1

16,7

9

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам на территории детских учреждений и детских площадок по паразитологическим показателям (%)

1,3

0

0,4

 

В целях обеспечения социально-гигиенического мониторинга для определения степени безопасности почвы для  населения Постановлением Главного государственного санитарного врача по Ивановской области на территории региона утверждено 43 мониторинговых точки для лабораторного контроля качества почвы.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий принимались меры административного принуждения по охране территории населенных мест. В 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области совместных проверок с представителями жилищно-коммунального хозяйства, администраций, отделов внутренних дел, прокуратуры по вопросам санитарной очистки населенных мест и обращению отходов производства и потребления не проводилось.

 

Меры административного принуждения

 

Годы

показатели

2012

2013

Число наложенных

штрафов / вт.ч.  юр.лиц

64/6

126/26

Число взысканнах

штрафов/вт.ч.  юр.лиц

64/6

114/21

Сумма наложенных

штрафов

(тыс.руб.)/ вт.ч.  юр.лиц

407,5/285,5

665,1/356,0

Сумма взысканнах

штрафов

(тыс.руб.)/ вт.ч.  юр.лиц

407,5/285,5

472,1/196

Приостановлена эксплуатация

-/-

-

Предупреждений

-/-

-

 

 



© 2006–2009, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области

Адрес: 153021, г. Иваново, ул. Рабфаковская, д. 6

Тел.: +7 (4932) 30-30-13, 38-36-86

Электропочта: ivtur@tpi.ru