Судебная практика по приостановлению деятельности по ст. 14.4. ч.2 КоАП РФ

 Судебная практика Управления Роспотребнадзора по Ивановской области  по приостановлению деятельности  по ст. 14.4. ч. 2 КоАП  РФ 

В отношении индивидуального предпринимателя 09.10.2008 г. составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

При проведении мероприятий по контролю специалистом Управления Роспотребнадзора по Ивановской области установлено, что индивидуальный предприниматель в принадлежащем ему магазине оказывает  услуги по реализации продовольственных товаров населению на территории Лежневского района Ивановской области с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, а именно:

 планировка помещений магазина выполнена с нарушением поточности (загрузка продовольственных, непродовольственных товаров, персонала, посетителей проводится через один вход); отсутствуют складские, санитарно-бытовые помещения, моечная инвентаря, торговая деятельность организованы в одном помещении, магазин не обеспечен водоснабжением, канализацией; отсутствует туалет для персонала; неудовлетворительное санитарно-техническое состояние магазина (имеются трещины штукатурки на стене, побелка потемнела, со следами плесени, пол бетонный, отделка стены не выполнена); неудовлетворительное санитарное содержание (пыль на витринах, нет моющих, дезинфицирующих средств); в торговом зале хранятся отработанные люминисцентные лампы; инвентарь не замаркирован; охлаждаемого прилавка для выкладки гастрономических товаров нет, последние выложены без охлаждения; отсутствуют термометры в холодильных шкафах; подготовка, взвешивание сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов, в том числе овощей, фруктов, кормов для животных производится одним продавцом на одних весах; имеет место хранение и реализация хлеба в непосредственной близости с синтетическими моющими средствами; имеет место хранение продукции на полу без подтоварников; при отсутствии условий для обработки инвентаря реализуются в развес гастрономические товары; реализация товаров без сертификатов соответствия или сведений по сертификации в накладных, удостоверений о качестве и безопасности; не организован производственный контроль. Вышеуказанные нарушения создают условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди людей, что является нарушением ч.5 ст. 15, ст.32 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.2 ст.З, ч.4 ст.9 Закона РФ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.5.2, п.1.3, п.4.10, п.10.5, п.3.1, п.3.9, п.10.8. п.5.9, п.5.10, п.7.11, п.6.2, п.7.2, п.7.8, п.8.4, п.8.5, п. 1.4, п.7.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Административная ответственность за указанные нарушения предусмотрена ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Факт нарушений в судебном заседании индивидуальный предприниматель не оспаривал. Обязался выявленные при проверке нарушения устранить.

Исследовав  представленные  Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области   доказательства,  суд  установил,  что  индивидуальный предприниматель совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя в совершении данного правонарушения подтверждается: актом по результатам мероприятий по контролю, протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности.

При решении вопроса о мере наказания, суд учел, что данное административное правонарушение представляет угрозу для населения в возникновении и распространении инфекционных заболеваний и счел возможным применить наказание в виде приостановления деятельности на срок тридцать суток.