О деятельности Управления Роспотребнадзора по Ивановской области по регистрации уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

В целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», которым утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Регистрация уведомлений заявителей, предполагающих выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-18, 22-53, 56-64, 67, 73, 74, 76-78 перечня работ и услуг за исключением ФМБА, осуществляется в уполномоченном органе - Управлении Роспотребнадзора по Ивановской области. В настоящее время предусмотрена возможность представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности независимо от места предполагаемого фактического ведения работ.

Заявитель представляет уведомление до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) в 2 экземплярах в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области, непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении на адрес: 153021, г. Иваново, ул. Рабфаковская, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, либо через портал государственных услуг http://www.gosuslugi.ru/

Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области, всего, с 2009 г. по 2018 г. зарегистрировано 3302 уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности:

в 2009 году рассмотрено 34 уведомления, зарегистрировано 31 (21 от юридических лиц и 10 от индивидуальных предпринимателей),  3 уведомления отклонены от регистрации;

в 2010 году рассмотрено 233 уведомления, зарегистрировано 179 (73 от юридических лиц и 106 от индивидуальных предпринимателей), 54 уведомления отклонены от регистрации (уведомление заполнено не по установленной форме, заявленная деятельность указана не по перечню работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, отсутствует юридический адрес, не указано фактическое место осуществления деятельности, ИНН);

в 2011 году рассмотрено 401 уведомление, зарегистрировано 378 (196 от юридических лиц и 182 от индивидуальных предпринимателей), 23 уведомления отклонены от регистрации. Через систему проверок уведомлений в электронном виде рассмотрено 4 уведомления;

в 2012 году рассмотрено 398 уведомлений, зарегистрировано 355 (168 от юридических лиц и 187 от индивидуальных предпринимателей), 43 уведомления отклонены от регистрации. Через систему проверок уведомлений в электронном виде рассмотрено 23 уведомления;

в 2013 году рассмотрено 419 уведомлений, зарегистрировано 368 (200 от юридических лиц и 168 от индивидуальных предпринимателей), 47 уведомлений отклонены от регистрации. Через систему проверок уведомлений в электронном виде рассмотрено 9 уведомлений. Два уведомления поступили через портал государственных услуг;

в 2014 году рассмотрено 450 уведомлений, зарегистрировано 389 (252 от юридических лиц: 220 от ООО, 32 от ЗАО и 137 от индивидуальных предпринимателей), 61 уведомление отклонено от регистрации. Через систему проверок уведомлений в электронном виде рассмотрено 30 уведомлений. Одно уведомление поступило через портал государственных услуг. По пяти письменным запросам об уведомительном порядке начала деятельности направлены пояснения, обратившимся по телефону горячей линии даны устные разъяснения.

в 2015 году рассмотрено 426 уведомлений, зарегистрировано 371 (212 от юридических лиц: 167 от ООО, 30 от ЗАО, 10 от АО, 4 от ОАО, 1 от ПК и 159 от индивидуальных предпринимателей), 55 уведомлений отклонены от регистрации. Через систему проверок уведомлений в электронном виде рассмотрено 38 уведомлений. Три уведомления поступили через портал государственных услуг.

в 2016 году рассмотрено 441 уведомление, зарегистрировано 382 (226 от юридических лиц: 192 от ООО, 4 от ЗАО, 30 от АО, 4 от ОАО; и 156 от индивидуальных предпринимателей), 59 уведомлений отклонены от регистрации. Через систему проверок уведомлений в электронном виде рассмотрено 41 уведомление. 9 уведомлений поступили через портал государственных услуг.

в 2017 году рассмотрено 493 уведомления, зарегистрировано 449 (270 от юридических лиц: 243 от ООО, 2 от ЗАО, 24 от АО, 1 от ОДО; и 179 от индивидуальных предпринимателей), 44 уведомления отклонены от регистрации. Через систему проверок уведомлений в электронном виде рассмотрено 67 уведомлений. 11 уведомлений поступили через МФЦ, 10 из них были зарегистрированы.

в 2018 году рассмотрено 427 уведомлений, зарегистрировано 397 (201 от юридических лиц: 179 от ООО, 15 от АО, 1 от ГУ, 2 от ОАО, 3- произв.кооп., 1- потребит.кооператив; и 196 от индивидуальных предпринимателей), 30 уведомлений отклонены от регистрации. Через систему проверок уведомлений в электронном виде рассмотрено 66 уведомлений. 20 уведомлений поступили через МФЦ. 1 уведомление поступило через портал государственных услуг.

По поступившим запросам об уведомительном порядке начала деятельности направлены пояснения всем заявителям. Обратившимся по телефону горячей линии даны устные разъяснения.

Через систему МФЦ в 2016 году поступило 15 уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, из них зарегистрировано 10 уведомлений, в 2017 году – 11 уведомлений (зарегистрировано 10); в 2018 году – 20 уведомлений (зарегистрировано 20).

Таблица1

Структура зарегистрированных уведомлений по видам деятельности

В соответствии со ст. 19.7.5-1 КоАП

1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Таблица 2

Правонарушения по статье 19.7.5-1 КоАП РФ за период 2014-2018 гг.