Надзор за качеством и безопасностью молочной продукции (1- полугодие 2019 года)

Управление Роспотребнадзора по Ивановской области реализует свои полномочия по надзору за качеством и безопасностью пищевой продукции в рамках действующего законодательства.

Контроль за качеством и безопасностью молока и молочных продуктов осуществляется в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий.

С целью недопущения производства и оборота некачественной и фальсифицированной молочной продукции на территории Ивановской области и других субъектов Российской Федерации специалистами Управления Роспотребнадзора по Ивановской области контрольно-надзорные мероприятия проводятся с лабораторным контролем.

Качество и безопасность молочной продукции проверяется в ходе проведения административных расследований с целью рассмотрения обращений граждан, в ходе контрольно-надзорных мероприятий детских общеобразовательных и оздоровительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, предприятий иных отраслей промышленности, учреждений социальной сферы, а также по материалам, поступившим из правоохранительных органов Ивановской области и контролирующих организаций (Роспотребнадзор, Россельхознадзор) других регионов.

Под надзором Управления Роспотребнадзора по Ивановской области находится 25 молокоперерабатывающих предприятий и 1 200 предприятий, осуществляющих  оборот молока и молочной продукции.

За 1- полугодие 2019 году Управлением проведены проверки более чем на 62 предприятиях, осуществляющих производство и оборот молока и молочных продуктов, все с лабораторными исследованиями.

Всего в ходе проверок для лабораторного контроля было отобрано и исследовано лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области» (г. Иваново, ул. Воронина, д. 12) молочной продукции:

- по санитарно-химическим показателям - 120 проб, все соответствовали нормативным требованиям.

- по физико-химическим показателям - 303 пробы, 53 из которых не соответствовали нормативной и технической документации (17,5%).

- по микробиологическим показателям - 561 проб, 57 из которых не соответствовали действующим нормативам (10,2%).

Удельный  вес проб, не соответствующих требованиям технических регламентов приходится на микробиологические и физико-химические показатели.

Несоответствие молочной продукции по жирно-кислотному составу молочного жира и по соотношению массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире можно судить о признаках фальсификации жировой фазы молочного продукта из коровьего молока жирами немолочного происхождения.

Таким образом, информация, нанесенная на потребительскую упаковку, не соответствует реализуемому товару и, тем самым, вводит в заблуждение потребителей относительно потребительских свойств и качества товара.

В настоящее время тема фальсификации очень актуальна. А молочные продукты – одна из самых фальсифицируемых категорий. Чаще подделку можно встретить среди продуктов высокой жирности (масло сливочное, молоко сгущенное, мороженое, творог и т.д.). Даже молоко и кисломолочные продукты фальсифицируют.

Многие производители молочной продукции, расположенные на территории Ивановской области, грешат выпуском фальсифицированной продукции, что подтверждалось результатами лабораторных исследований при проведении контрольно-надзорных мероприятий, а также информацией, поступающей из Управлений Роспотребнадзора субъектов РФ.

В адрес Управления Роспотребнадзора по Ивановской области периодически поступает информация о наличии в обороте на потребительском рынке на территориях различных субъектов РФ фальсифицированной молочной продукции, т.е. не соответствующей требованиям технического регламента на молоко и молочную продукцию, а также нормативно-технических документов, производства молокоперерабатывающих предприятий Ивановской области.

За истекший период 2019 г. в адрес Управления Роспотребнадзора по Ивановской области  поступило около 10 таких письменных обращений из Федеральной службы Роспотребнадзора, Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, а именно по Московской, Тверской, Тамбовской, Костромской  областях.

По всем фактам нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования Управлением Роспотребнадзора приняты меры административного воздействия к продавцам, поставщикам и производителям.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий при выявлении в обороте молока и молочной продукции не соответствующей требованиям технических регламентов по показателям качества и  безопасности, без маркировки, с истекшим сроком годности из оборота изъято 18 партий молока и молочной продукции объемом 767 кг.

По итогам проверок составлено 19 протоколов об административном правонарушении, назначены административные штрафы на общую сумму 125 000 рублей.

Кроме того, Управление Роспотребнадзора по Ивановской области информирует о том, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2019 года № 50 внесены изменения в Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, согласно которым Правила дополняются новым пунктом 33¹ следующего содержания:

«В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Данное требование, вступающее в силу с 1 июля 2019 года, призвано помочь потребителям в выборе соответствующих товаров за счет визуализации раздельного размещения молочной продукции в зависимости от ее видов и компонентного состава, при котором те виды молочной продукции, которые соответствуют определениям «молочный продукт», «молочный составной продукт» и «молокосодержащий продукт», приведенные в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), будут сгруппированы таким образом, чтобы их локальное размещение исключало смешивание с теми видами молочной продукции, которые относятся к молочной продукции с заменителем молочного жира.

В соответствии со ст. 14.15 КоАП РФ нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.